Том шестнадцатый издания «Сталин. Труды» охватывает период с сентября 1920 года по август 1921 года. Вернувшись с фронта, И.В. Сталин с головой погрузился в работу возглавляемых им наркоматов по делам национальностей и рабоче-крестьянской инспекции, приступил к их реорганизации, активно участвовал в выработке и проведении в жизнь национальной политики советского государства, в повседневной деятельности Политбюро ЦК РКП(б), Совета Труда и Обороны. С одной стороны, третья годовщина Октябрьской революции подвигла Сталина к подведению промежуточных итогов. С другой стороны, приближающееся завершение Гражданской войны и советизация окраин бывшей Российской империи потребовали выработки новых подходов, поставили новые задачи государственного и социалистического строительства. Заключительным аккордом фронтовой деятельности Сталина прозвучали его выступления в сентябре 1920 года: с докладом на заседании Московского Комитета РКП(б) и на IX конференции РКП(б).

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